Zentroa enplegatzaile gisa: salaketa kanala, berdintasun plana eta inork begiratzen ez dituen betebeharrak

Zentroa enplegatzaile gisa: salaketa kanala, berdintasun plana eta inork begiratzen ez dituen betebeharrak

Zuzendaritza talde batek arreta arrazoizko bat eskaintzen die zentroak ikasleen eta familien aurrean dituen betebeharrei: adingabeen datuen babesa, LOPIVI, bizikidetza protokoloak, irisgarritasuna. Logikoa da, zati ikusgarria eta komunikatzen dena baita.

Eta aldi berean, tamaina ertaineko ikastetxe bat berrogeita hamar langile edo gehiagoko enpresa bat da. Horrek guztiz bestelako betebehar bloke bat aktibatzen du, bere ikuskaritza eta zehapenekin, eta zentro askotan gestoriaren, artxibategi baten eta norbaiten memoriaren artean banatuta bizi da. Artikulu honek bloke hori mapatzen du.

Salaketa kanala: zer eskatzen duen benetan 2/2023 Legeak

2/2023 Legeak barne informazio sistema bat izatera behartzen ditu berrogeita hamar langile edo gehiago dituzten entitateak. Zenbaketarako plantilla osoa kontatzen da: irakasleak, administrazioa, zerbitzuak, jantokiko langileak eta zuzenean kontratatutako begiraleak.

Legeak eskatzen duena ez da postontzi bat, berme zehatzak dituen sistema bat baizik:

• Idatziz eta ahoz informatzeko aukera.
• Informatzailearen konfidentzialtasuna eta komunikazio anonimoak pertsonak nahiago badu.
• Sistemaren arduradun bat gobernu organoak formalki izendatua.
• Jaso izana zazpi eguneko epean.
• Erantzuna gehienez hiru hilabeteko epean, jardun guztien erregistroarekin.

Horregatik enpresa posta elektroniko batek ez du balio kanal gisa, teknikoki mezuak jasotzen baditu ere: ez du anonimotasuna ahalbidetzen, ez du epeen erregistrorik eramaten eta ez du informaziorako sarbidea erakundearen gainerakotik bereizten.

Zergatik ez den LOPIVI protokoloa bezalakoa

Nahasmenik ohikoena da eta argitzea komeni da, bat izateak ez baitu bestea estaltzen:

• LOPIVI protokoloa: haurrak indarkeriaren aurrean babesten ditu. Figura zentrala ongizate koordinatzailea da. Hartzaile naturala adingabe bati eragiten dion egoera bat da, epe eta komunikazio betebehar espezifikoekin.
• 2/2023 Legeko kanala: erakundearen barruko arau hauste baten berri ematen duena babesten du. Eremua batez ere lanekoa eta administratiboa da: kontratazioan, diru laguntzetan, segurtasunean edo datuen tratamenduan irregulartasunak.

Biak aktibatzen dituzten kasuak egon daitezke, baina sistema desberdinak dira arduradun desberdinekin. Argi bereizita edukitzeak arazorik deserosoena saihesten du: komunikazio bat okerreko kanaletik sartzea eta zegokionaren bermeak edo epeak galtzea.

Berdintasun plana: idatzita ez da indarrean bezala

Berdintasun plana derrigorrezkoa da berrogeita hamar langile edo gehiagoko enpresentzat eta dagokion erregistro publikoan inskribatuta egon behar du. Tamaina horretako zentro gehienek badute. Arazoa ez ohi da eza izaten, mantentzea baizik. Berdintasun plana ez da behin idazten den dokumentu bat:

• Negoziatutako aurretiazko diagnostikoa.
• Ordainsari auditoria.
• Neurri zehatzak adierazle eta epeekin.
• Aldizkako jarraipena eta indarraldiaren amaieran berrikuspena.

Ikuskaritza batean, eskatzen dena ez da dokumentua bakarrik: jarraipenaren ebidentzia da.

Ahazten den jazarpen protokoloa

Sarritan ahazten den elementu lotu bat dago: sexu jazarpenaren eta sexuagatiko jazarpenaren aurkako protokoloa, plantillaren tamainatik independentea eta langile guztiek ezagutu behar dutena, ez soilik existitu.

Nola uztartzen diren bost piezak

Batera ikusita, zentroak enplegatzaile eta hezkuntza erakunde gisa dituen betebeharrek elkar ukitzen duten bost bloke osatzen dituzte:

• Salaketa kanala, bere sistemaren arduradunarekin.
• Berdintasun plana eta jazarpen protokoloa, normalean jarraipen batzorde batekin.
• Lanaldi erregistroa, lau urteko kontserbazio betebeharrarekin eta deskonexio digitalarekin duen harremanarekin.
• LOPIVI protokoloa, ongizate koordinatzailearekin.
• Datuen babesa, izendatutako ordezkariarekin.

Multzoa kudeagarri egiten duena ez da bost dokumentu izatea, bakoitzerako hiru gauza argi izatea baizik: nork erantzuten duen, zein ebidentzia erakutsi behar den eta zenbatero berrikusten den. Zentro txikietan funtzio horietako hainbat pertsona berari dagozkio, eta hori legitimoa da baina erregistroak bereizita egotea eskatzen du arduraduna bat etorri arren.

Zer eskatzen den ikuskaritza batean

Gertatu aurretik jakitea merezi du, eskatzen den ia guztia dokumentala baita eta a posteriori berreraikitzea da egunak kontsumitzen dituena:

• Indarrean dagoen dokumentua, datarekin eta onespenarekin.
• Langileei jakinarazi zitzaiela ebidentzia. Hor huts egiten dute zentro askok: protokoloa existitzen da baina ez dago plantillak ezagutzen duela frogatzeko modurik.
• Jardunen erregistroa, eduki konfidentzialak agertu beharrik gabe.
• Emandako prestakuntzaren konstantzia.

Lehen hirurak dokumentu kudeaketaren arazoak dira. Bigarrena, komunikazio ebidentzia, gehien ebazten dena da bidalketak eta irakurketa baieztapenak erregistratzen dituen plataforma batekin, duela hiru urte kontu pertsonal batetik bidalitako posta bat ez baita ebidentzia sendoa.

Kasu praktikoa (Espainia)

Bi zentro eta hirurogeita zortzi pertsonako plantilla zuen hezkuntza talde batek betetze inbentario bat egin zuen barne auditoria baten aurretik. Berdintasun plana, jazarpen protokoloa, LOPIVI protokoloa, lanaldi erregistroa eta datuen babes politika zituen. Paperean, dena ordenan.

Ebidentzia berrikustean hiru hutsune agertu ziren:

• Berdintasun plana inskribatuta zegoen baina bi urtetan jarraipen aktarik gabe.
• Ez zegoen salaketa kanalik 2/2023 Legearen arabera: barne komunikazioak zuzendaritzako posta batera zihoazen.
• Jazarpen protokoloa azken bi ikasturteetako kontratazioei jakinarazi zitzaiela frogatzeko modurik ez zegoen.

Zuzenketa ez zen garestia izan baina bai ordenatua. Informazio sistemaren arduraduna formalki izendatu zuten eta epeen erregistroa zuen kanal bat gaitu. Berdintasun planaren jarraipen batzordea berrekin zuten seihileko bilerekin eta aktarekin. Eta bost protokoloak plantilla osoari birbanatu zizkioten irakurketa baieztapenarekin, bidalketa edozein kontratazio berriren alta prozesuan sartuz, hutsunea ez errepikatzeko modu bakarra baitzen.

Ondorioa

Hezkuntza zentro bat bi gauza da aldi berean, eta bigarrenak —langileak dituen erakunde bat— lehenak baino arreta askoz gutxiago jasotzen du. Ez inori axola ez zaiolako, bere betebeharrek ikasleei eragiten dietenek duten eguneroko ikusgarritasuna ez dutelako baizik. Ohiko emaitza ez da nahitako ez betetzea, jarraipen ebidentziarik gabeko dokumentazio zuzena baizik.

Teknologiak ondo ebazten duen zatia hori da hain zuzen: protokolo bat irakurketa baieztapenarekin banatzea, emandako prestakuntzaren konstantzia uztea, erregistroak profilaren araberako baimenekin gordetzea eta zer jakinarazi zen, nori eta noiz frogatu ahal izatea. Eskatu Edenaren demo bat eta erakutsiko dizugu nola dokumentatzen den barne protokolo baten ziklo osoa, bidalketatik ebidentziara.