Itunpeko ikastetxeetako kuotak: zer kobra dakiekeen familiei eta nola aurkeztu

Urriaren 28an, CICAE ikastetxe pribatuen elkarteak eta FAPA Francisco Giner de los Ríos familien federazioak "Madrilgo Erkidegoko itunpeko zentroen kuoten erradiografia" XI. azterlana aurkeztu zuten, 2026-2027 ikasturteari buruzkoa. Lana bezero misteriotsuaren teknikarekin egin zen, bisita, dei eta bideodeiekin familia gisa aurkeztuz, eta eskualdeko 428 itunpeko zentroetatik 151 aztertzen ditu. Datu nagusiak:

• Zentroen % 96,7k aldizkako kuota edo ekarpen bat eskatzen du. Batez bestekoa 1.012 euro da ikasleko eta urteko, gehienez 2.450 eurorekin.
• % 71,2k ordainketa zentroaren hezkuntza-eredura sartzeko baldintza gisa aurkezten du, eta beste % 15,1ek borondatezkoa dela dio, baina ohartarazten du ez ordaintzeak ikaslea zenbait jardueratatik kanpo utz dezakeela.
• % 13,7k bakarrik dio berariaz aukerakoa dela eta ondoriorik gabea.
• % 39k ez du borondatezkotasuna aipatzen bere dokumentuetan, eta % 36,3k azterlanak onartu gabekotzat jotzen dituen kontzeptuetan kobratzen du, hala nola "kuota", "tarifa" edo "hezkuntza-proiektua".
• Hamarretik lau zentrok ez dituzte jardueren eta zerbitzuen prezio osoak argitaratzen beren webgunean.

Azterlana itunpekoak ez diren ikastetxe pribatuen elkarte batetik dator eta Madrili bakarrik buruzkoa da. Itunpekoen patronalek aspalditik diote itunen moduluak ez duela plazaren benetako kostua estaltzen. Baina eztabaidaz harago, azterlanak zentro bakoitzaren menpe dagoen zerbait jartzen du fokuan: kontzeptu bakoitza nola izendatzen, azaltzen eta kobratzen den.

Legeak dioena

Hezkuntzaren Lege Organikoaren 88. artikuluak, gaur egungo idazkeran, ezartzen du zentro publikoek eta itunpeko pribatuek ezin dutela inola ere:

• Familiei kobratu doako irakaskuntzengatik.
• Fundazio edo elkarteei ekarpenak egiteko betebeharra ezarri.
• Irakaskuntzei lotutako zerbitzu derrigorrezkoak ezarri, familien ekarpen ekonomikoa eskatzen dutenak.

Artikulu berak debeku horretatik kanpo uzten ditu eskolaz kanpoko jarduerak, osagarriak eta eskola-zerbitzuak, betiere borondatezkoak izango direnak, Hezkuntza Eskubidearen Lege Organikoaren 51. artikuluaren esparruan. Artikulu horrek gehitzen du itunpeko zentroetan jarduera eta zerbitzu horiek ezin dutela irabazi-asmorik izan, jarduera osagarrien kobrantza hezkuntza-administrazioak baimendu behar duela eta eskolaz kanpokoak eta haien kuotak Eskola Kontseiluan onartu eta administrazioari jakinarazi behar zaizkiola.

Kobra daitekeena

• Jarduera osagarriak: eskola-ordutegiaren barruan egiten direnak, baina curriculumaren parte ez direnak, hala nola zenbait irteera edo tailer. Baimena behar dute, eta zentroak aurreikusi behar du zer egiten duten parte hartzen ez duten ikasleek.
• Eskolaz kanpoko jarduerak: eskola-ordutegitik kanpo, Eskola Kontseiluak onartuak. Eskolaz kanpokoen kudeaketan azaltzen dugu.
• Eskola-zerbitzuak: jangela, garraioa, goizeko harrera edo beste batzuk, erkidego bakoitzeko prozeduraren arabera. Jangelari dagokionez, eskola-jangelaren kudeaketan zehazten dugu.
• Borondatezko ekarpenak fundazio titularrari edo beste erakunde bati, benetan borondatezkoak badira.

Kobrantza bakoitza non sartzen den: adibideak

Kobrantza zehatz baten aurrean, galdera erabilgarria da zein kategoriatan sartzen den. Ohiko adibide batzuk:

• Museo baterako bisita eskola-orduetan: jarduera osagarria. Baimenarekin kobra daiteke, eta parte hartzen ez duten ikasleek alternatiba bat izan behar dute zentroan.
• Robotika edo ingelesa arratsaldeko bostetan: eskolaz kanpoko jarduera, eskola-ordutegitik kanpo eta Eskola Kontseiluak onartua.
• Jangela, goizeko harrera edo garraioa: eskola-zerbitzuak, borondatezkoak eta erkidegoko prozeduraren arabera onartutako kuotekin.
• Uniformea, liburu propioak edo materiala: salmentak, aparte kobratzen direnak eta beren kontzeptuarekin.
• Patioa berritzeko edo laborategia hornitzeko dohaintza: borondatezko ekarpena fundazioari edo familien elkarteari, benetan borondatezkoa bada.
• Guztiei kobratzen zaien "proiektu elebidunaren kuota" edo "berrikuntza-kuota": ez da inongo kategoriatan sartzen. Finantzatzen dena eskola-orduetako irakaskuntzaren parte bada, ezin da derrigorrezko gisa kobratu. Borondatezko ekarpen gisa bakarrik izan daiteke.

Nola aurkeztu benetan borondatezkoa izan dadin

Borondatezko ekarpen baten eta kuota ezkutu baten arteko aldea askotan nola komunikatzen eta kobratzen den xehetasunetan dago. Laguntzen duten zenbait jardunbide:

1. Kontzeptu bakoitza bere izenarekin. "Jangela", "Robotikako eskolaz kanpokoa" edo "Fundazioari borondatezko ekarpena", bakoitza ordainagiriko bere lerroan. "Kuota" edo "hezkuntza-proiektua" bezalako izen orokorrak dira, hain zuzen, azterlanak seinalatzen dituenak.
2. Borondatezkotasuna, idatziz. Dokumentuek, webguneak eta ordainagiriak berak esan dezatela ekarpena borondatezkoa dela eta ez ordaintzeak ez duela ondoriorik ikaslearentzat.
3. Familiaren aukera esplizitua. Familiak marka dezala zein zerbitzu eta ekarpen nahi dituen, jada sartuta aurkitu beharrean.
4. Baja erraza edozein unetan. Familia batek ekarpena egiteari uzten badio, hurrengo ordainagiriak ez du sartzen, izapiderik edo azalpenik gabe.
5. Ezer ez onarpenean. Ekarpena ez da aipatzen ezta eskatzen ere onarpen-prozesuan, familiaren gaitasun ekonomikotik kanpo egon behar baitu.
6. Prezioak argitaratuta. Argitaratu jardueren eta zerbitzuen prezioak webgunean. Azterlaneko hamar zentrotik lauk ez dute egiten.
7. Mezu bera idazkaritzan. Azterlana zentroetara deituz eta bisitatuz egin zen. Arreta ematen duen pertsonak esaten duenak dokumentuetan jartzen duenak adina balio du.

Akats ohikoak ordainagirian eta igorpenean

• Lerro bakarra guztiarentzat. "Hileko kuota: 120 euro" lerroak borondatezkoa eta zerbitzuak nahasten ditu, eta familiak ezin du ikusi gauza bakoitzagatik zer ordaintzen duen.
• Ekarpena lehenetsita sartuta helbideratzeen igorpenean, familiak aukeratu gabe.
• Ekarpena eta jangela kargu berean. Familiak ekarpena egiteari utzi nahi badio eta ordainagiria itzultzen badu, jangela ere itzultzen du. Oinarrizko SEPA helbideratzearekin, familiak bankuari eska diezaioke baimendutako kargu bat itzultzeko zortzi asteko epean, azalpenik eman gabe; beraz, kontzeptuak nahasteak itzulketak eta gatazkak baino ez ditu sortzen.
• Zenbatekoa abisatu gabe aldatzea. Jarduera edo zerbitzu baten edozein igoera aplikatzen den ordainagiriaren aurretik jakinarazi beharko litzateke.
• Banakapenik gabeko ordainagiriak. Zati bat dohaintza kengarria bada eta bestea ez, ordainagiriak eta ziurtagiriak argi bereizi behar dituzte.

Ordaindu ezin duten familiak

Zerbait borondatezkoa izatea ez da nahikoa, praktikan baliabiderik gabeko familia bat seinalatuta geratzen bada. Laguntzen duten zenbait neurri:

• Beka eta laguntzei buruzko informazioa, autonomia-erkidegoaren eta udalaren jangela, garraio edo material laguntzei buruzkoa, epe eta baldintzekin. Beka eta laguntzen kudeaketan azaltzen dugu.
• Benetako alternatiba jarduera osagarrietan, parte hartzen ez duenarentzat zigor gisa uler ez dadin.
• Konfidentzialtasuna. Zein familiak egiten duen ekarpena eta zeinek ez idazkaritzak eta titulartasunak dakite, ez tutoreak ezta taldeko gainerakoek ere.
• Solaskide argi bat, familiak inoren aurrean azaldu beharrik gabe jo dezan.

Zirkularrerako testu eredu bat

Borondatezko ekarpen bat anbiguotasunik gabe nola jakinarazi erakusten duen adibide bat:

"Ikastetxearen titular den Fundazioak familiei aukera ematen die hileko 30 euroko borondatezko ekarpen batekin laguntzeko; ikasturte honetan Haur Hezkuntzako gelen ekipamendua berritzeko erabiliko da. Ekarpena guztiz borondatezkoa da: ez da irakaskuntzaren parte, doakoa baita, eta ez du inolako ondoriorik zuen seme-alabentzat ezta zentroko jardueretan parte hartzeko ere. Lagundu nahi baduzue, aplikazioan adieraz dezakezue. Nahi duzuenean eman dezakezue baja, eta hurrengo ordainagirian ez da agertuko."

Zerga-ohar bat

Ekarpena fundazio bati egindako dohaintza gisa bideratzen bada eta zerga-kenkarirako ziurtagiria ematen bada, benetako dohaintza izan behar du: borondatezko ematea, kontraprestaziorik gabea eta plazaren edo zerbitzu baten baldintzapean ez dagoena, 49/2002 Legeak eskatzen duen bezala. Praktikan zentroan egoteko eskatzen den zenbateko bat ez dator bat definizio horrekin, eta Ogasunak haren kenkaria zalantzan jar dezake. Komeni da aholkularitzarekin berrikustea urtarrileko ziurtagiriak eman aurretik.

Ondorioa

Legea argia da oinarrizkoan: itunpeko zentro batean irakaskuntza doakoa da, eta gainerako guztiak, jarduerek, zerbitzuek eta ekarpenek, borondatezkoa izan behar du. Madrilgo azterlanak erakusten du arazoa nola aurkezten den izan ohi dela: izen orokorrak dituzten kontzeptuak, aipatzen ez den borondatezkotasuna eta hura kontraesaten duten idazkaritzako mezuak. Kontzeptu bakoitza ordainagirian bereiztea, familiari aukeratzen uztea eta prezioak argitaratzea da kobra daitekeena zalantzarik sortu gabe kobratzeko modurik errazena.

Kontzeptu bakoitza ordainagiriko bere lerroan joatea nahi baduzu, SEPA helbideratzearekin eta xehetasuna familiak aplikazioan ikusgai duela, ezagutu Edenaren fakturazioa edo eskatu demo bat.