Cuotas en colegios concertados: qué se puede cobrar a las familias y cómo presentarlo

El 28 de octubre, la asociación de colegios privados CICAE y la federación de familias FAPA Francisco Giner de los Ríos presentaron el XI estudio "Radiografía de las cuotas de los centros concertados de la Comunidad de Madrid", referido al curso 2026-2027. El trabajo, hecho con la técnica del cliente misterioso, con visitas, llamadas y videollamadas haciéndose pasar por familias, analiza 151 de los 428 centros concertados de la región. Sus principales datos:

• El 96,7 % de los centros pide una cuota o aportación periódica. La media es de 1.012 euros por alumno y año, con un máximo de 2.450.
• El 71,2 % presenta el pago como un requisito para acceder al modelo educativo del centro, y otro 15,1 % lo llama voluntario pero advierte de que no pagar puede dejar al alumno fuera de determinadas actividades.
• Solo el 13,7 % dice expresamente que es opcional y sin consecuencias.
• El 39 % no menciona la voluntariedad en sus documentos, y el 36,3 % cobra bajo conceptos que el estudio considera no admitidos, como "cuota", "tarifa" o "proyecto educativo".
• Cuatro de cada diez centros no publican en su web los precios completos de actividades y servicios.

El estudio procede de una asociación de colegios privados no concertados y se refiere solo a Madrid. Las patronales de la concertada sostienen desde hace años que el módulo de los conciertos no cubre el coste real de la plaza. Pero, más allá del debate, el estudio pone el foco en algo que depende de cada centro: cómo se llama, se explica y se cobra cada concepto.

Lo que dice la ley

El artículo 88 de la Ley Orgánica de Educación, en su redacción actual, establece que los centros públicos y privados concertados no pueden, en ningún caso:

• Cobrar a las familias por las enseñanzas de carácter gratuito.
• Imponer la obligación de hacer aportaciones a fundaciones o asociaciones.
• Establecer servicios obligatorios asociados a las enseñanzas que requieran aportación económica de las familias.

El mismo artículo excluye de esa prohibición las actividades extraescolares, las complementarias y los servicios escolares, que en todo caso tendrán carácter voluntario, en el marco del artículo 51 de la Ley Orgánica del Derecho a la Educación. Ese artículo añade que en los centros concertados estas actividades y servicios no pueden tener carácter lucrativo, que el cobro de las actividades complementarias debe autorizarlo la administración educativa y que las extraescolares y sus cuotas deben aprobarse en el Consejo Escolar y comunicarse a la administración.

Lo que sí se puede cobrar

• Actividades complementarias: las que se hacen dentro del horario escolar pero no forman parte del currículo, como determinadas salidas o talleres. Requieren autorización y el centro debe prever qué hacen los alumnos que no participan.
• Actividades extraescolares: fuera del horario lectivo, aprobadas por el Consejo Escolar. Lo explicamos en la gestión de extraescolares.
• Servicios escolares: comedor, transporte, aula matinal u otros, según el procedimiento de cada comunidad. Para el comedor, lo detallamos en la gestión del comedor escolar.
• Aportaciones voluntarias a la fundación titular o a otra entidad, siempre que sean de verdad voluntarias.

Dónde encaja cada cobro: ejemplos

Ante un cobro concreto, la pregunta útil es en qué categoría encaja. Algunos ejemplos habituales:

• Visita a un museo en horario lectivo: actividad complementaria. Se puede cobrar con autorización, y los alumnos que no participan deben tener una alternativa en el centro.
• Robótica o inglés a las cinco de la tarde: actividad extraescolar, fuera del horario lectivo y aprobada por el Consejo Escolar.
• Comedor, aula matinal o transporte: servicios escolares, voluntarios y con sus cuotas aprobadas según el procedimiento de la comunidad.
• Uniforme, libros propios o material: ventas, que se cobran aparte y con su propio concepto.
• Donación para renovar el patio o equipar el laboratorio: aportación voluntaria a la fundación o a la asociación de familias, siempre que de verdad lo sea.
• "Cuota del proyecto bilingüe" o "cuota de innovación" que se cobra a todos: no encaja en ninguna categoría. Si lo que se financia forma parte de la enseñanza en horario lectivo, no puede cobrarse como obligatorio. Solo cabe como aportación voluntaria.

Cómo presentarlo para que sea voluntario de verdad

La diferencia entre una aportación voluntaria y una cuota encubierta está muchas veces en los detalles de cómo se comunica y se cobra. Algunas prácticas que ayudan:

1. Cada concepto con su nombre. "Comedor", "Extraescolar de robótica" o "Aportación voluntaria a la Fundación", cada uno en su línea del recibo. Nombres genéricos como "cuota" o "proyecto educativo" son justo los que el estudio señala.
2. La voluntariedad, por escrito. Que los documentos, la web y el propio recibo digan que la aportación es voluntaria y que no pagarla no tiene consecuencias para el alumno.
3. Elección explícita de la familia. Que la familia marque qué servicios y aportaciones quiere, en lugar de encontrarlos ya incluidos.
4. Baja sencilla en cualquier momento. Si una familia deja de aportar, el recibo siguiente simplemente no lo incluye, sin trámites ni explicaciones.
5. Nada de esto en la admisión. La aportación no se menciona ni se pide en el proceso de admisión, que debe ser ajeno a la capacidad económica de la familia.
6. Precios publicados. Publica los precios de actividades y servicios en la web. Cuatro de cada diez centros del estudio no lo hacen.
7. Un mismo mensaje en secretaría. El estudio se hizo llamando por teléfono y visitando centros. Lo que dice la persona que atiende cuenta tanto como lo que pone en los documentos.

Errores frecuentes en el recibo y la remesa

• Una sola línea para todo. "Cuota mensual: 120 euros" mezcla lo voluntario con los servicios e impide que la familia vea qué paga por cada cosa.
• La aportación incluida por defecto en la remesa de domiciliaciones sin que la familia la haya elegido.
• Aportación y comedor en el mismo cargo. Si la familia quiere dejar de aportar y devuelve el recibo, devuelve también el comedor. Con la domiciliación SEPA básica, la familia puede pedir al banco la devolución de un cargo autorizado durante ocho semanas sin dar explicaciones, así que mezclar conceptos solo genera devoluciones y conflictos.
• Cambiar el importe sin avisar. Cualquier subida de una actividad o de un servicio debería comunicarse antes del recibo en el que se aplica.
• Recibos sin desglose. Si una parte es donativo deducible y otra no, el recibo y el certificado deben distinguirlas con claridad.

Las familias que no pueden pagar

Que algo sea voluntario no basta si en la práctica una familia sin recursos queda señalada. Algunas medidas que ayudan:

• Información sobre becas y ayudas de comedor, transporte o material de la comunidad autónoma y del ayuntamiento, con plazos y requisitos. Lo explicamos en la gestión de becas y ayudas.
• Una alternativa real en las actividades complementarias, que no se perciba como un castigo para quien no participa.
• Confidencialidad. Qué familia aporta y cuál no lo saben secretaría y la titularidad, no el tutor ni el resto del grupo.
• Un interlocutor claro al que la familia pueda dirigirse sin tener que explicarlo delante de nadie.

Un modelo de texto para la circular

Un ejemplo de cómo comunicar una aportación voluntaria sin ambigüedades:

"La Fundación titular del colegio ofrece a las familias la posibilidad de colaborar con una aportación voluntaria de 30 euros al mes, destinada este curso a renovar el equipamiento de las aulas de Infantil. La aportación es completamente voluntaria: no forma parte de la enseñanza, que es gratuita, y no tiene ninguna consecuencia para vuestros hijos ni para su participación en las actividades del centro. Si queréis colaborar, podéis indicarlo en la app. Podéis darla de baja cuando queráis y dejará de aparecer en el recibo siguiente."

Una nota fiscal

Si la aportación se canaliza como donativo a una fundación y se emite certificado para la deducción fiscal, tiene que ser un donativo de verdad: una entrega voluntaria, sin contraprestación y no condicionada a la plaza o a un servicio, como exige la Ley 49/2002. Una cantidad que en la práctica se exige para estar en el centro no encaja en esa definición, y su deducción puede ser cuestionada por Hacienda. Conviene revisarlo con la asesoría antes de emitir los certificados de enero.

Conclusión

La ley es clara en lo básico: en un centro concertado, la enseñanza es gratuita y todo lo demás, actividades, servicios y aportaciones, tiene que ser voluntario. El estudio de Madrid muestra que el problema suele estar en cómo se presenta: conceptos con nombres genéricos, voluntariedad que no se menciona y mensajes de secretaría que la contradicen. Separar cada concepto en el recibo, dejar que la familia elija y publicar los precios es la forma más sencilla de cobrar lo que se puede cobrar sin dar pie a dudas.

Si quieres que cada concepto vaya en su propia línea del recibo, con domiciliación SEPA y el detalle visible para la familia en la app, conoce la facturación de Edena o pide una demo.