Grève des enseignants : comment organiser l'établissement et que dire aux familles

Octobre a été un mois de grèves dans l'éducation en Espagne. Depuis le 14 octobre, l'enseignement public non universitaire de la Communauté de Madrid est en grève illimitée, à l'appel des syndicats CCOO, CGT, CNT, Solidaridad Obrera, STEM et UGT et de plusieurs collectifs d'enseignants ; le 22 octobre, quelque 3 000 enseignants se sont rassemblés devant l'Assemblée de Madrid, selon la délégation du gouvernement. Par ailleurs, CCOO et UGT, avec d'autres organisations, ont appelé à une grève générale dans toute l'Espagne le 11 novembre, la première soutenue conjointement par les deux grands syndicats depuis 2012. En Catalogne, plusieurs syndicats de l'éducation appellent à s'y joindre et ont appelé à une autre grève du secteur le 26 novembre.

Une grève générale touche tous les secteurs, y compris les écoles privées sous contrat et privées, les crèches et les académies. Pour la direction et le secrétariat, la question est pratique : ce qu'il est possible de faire pour organiser la journée, ce qui ne l'est pas, et ce qu'il faut dire aux familles. Cet article ne porte pas de jugement sur les grèves : il résume les règles et propose une façon ordonnée de les communiquer.

Ce que dit la loi

Le droit de grève est reconnu par l'article 28.2 de la Constitution espagnole et encadré, pour l'essentiel, par le décret-loi royal 17/1977. Pour un établissement en tant qu'employeur, les points clés sont les suivants :

• Personne n'est tenu de prévenir. Les salariés n'ont pas à indiquer individuellement et à l'avance s'ils suivront la grève. L'établissement peut poser la question pour s'organiser, mais la réponse est volontaire.
• On ne peut pas remplacer les grévistes. La loi interdit de remplacer les grévistes par des salariés qui n'étaient pas liés à l'entreprise lorsque la grève a été annoncée, et la jurisprudence a aussi limité la réaffectation d'autres salariés pour couvrir leurs fonctions.
• Service minimum. Pour les grèves touchant l'enseignement, l'administration le fixe en général par arrêté. Certains incluent les établissements sous contrat, d'autres seulement le public. À Madrid, par exemple, le service minimum de la grève illimitée a fixé un enseignant pour 50 élèves en maternelle et en primaire, et une professionnelle pour 12 bébés de moins d'un an dans les crèches.
• Le jour de grève n'est pas payé. Le salarié reste affilié à la Sécurité sociale sous un statut spécial et ne perçoit pas de salaire pour ce temps.
• Les élèves présents doivent être pris en charge. L'établissement conserve son obligation de surveillance avec le personnel disponible, en respectant le service minimum s'il y en a un.

Comme l'organisation concrète comporte des nuances, il vaut mieux la vérifier avec votre conseil en droit du travail avant chaque mouvement.

Avant : s'organiser sans faire pression

1. Lisez l'appel à la grève et l'arrêté de service minimum, s'il existe, et vérifiez s'il concerne votre établissement.
2. Demandez, sans exiger. Un message neutre à l'équipe invitant, de manière volontaire, ceux qui le souhaitent à indiquer s'ils prévoient de faire grève aide à s'organiser. Personne n'a à justifier sa réponse.
3. Vérifiez les services externes. La cantine, le transport ou le nettoyage dépendent d'entreprises dont les salariés peuvent aussi faire grève. Demandez à chacune comment elle prévoit de fonctionner.
4. Préparez un plan par scénarios : ce qui se passe si une petite partie du personnel fait grève, et si c'est la majorité.
5. Prévenez les familles 24 à 48 heures à l'avance avec ce que vous savez, et dites quand d'autres informations suivront.

Le message aux familles

Un bon message sur une grève remplit trois conditions : il est utile, il est neutre et il ne désigne personne.

• Utile : il indique le jour, la façon dont les cours, la cantine, le transport et le périscolaire devraient fonctionner, et ce qu'il faut faire si une famille décide de garder son enfant à la maison.
• Neutre : il ne donne aucun avis sur la grève ni sur ses motifs. Le canal officiel de l'établissement n'est pas le lieu pour cela, dans un sens comme dans l'autre.
• Sans désigner : il ne dit jamais quels enseignants sont grévistes. Au-delà de la protection des données, cela peut être perçu comme une pression.

Un exemple à adapter :

« Chères familles, une grève générale est prévue mercredi prochain, 11 novembre. L'établissement restera ouvert et accueillera tous les élèves présents, même si certains cours pourraient ne pas se dérouler normalement. La cantine fonctionnera normalement et le transport dépend de l'entreprise, qui nous confirmera son service mardi ; nous vous préviendrons par l'application. Si vous décidez que votre enfant ne viendra pas, signalez-le depuis l'application comme toute autre absence. »

Envoyez-le par le canal officiel de l'établissement. Dans les groupes de messagerie, un tel message finit souvent noyé dans des opinions et des rumeurs que la direction ne maîtrise pas, comme nous l'expliquons dans les groupes WhatsApp de parents.

Le jour de la grève et après

• Présence des élèves. Enregistrez normalement qui vient et qui ne vient pas, avec le motif indiqué par la famille.
• Registre du temps de travail. Les heures de grève ne sont pas des heures travaillées et doivent apparaître dans le registre du temps de travail du personnel. Nous l'expliquons dans le registre du temps de travail dans les établissements.
• Paie. La retenue pour le jour de grève est gérée par la personne chargée de la paie. Savoir qui a fait grève est une information personnelle que seule cette personne doit connaître pour cet usage.
• Activités touchées. Si un examen, une sortie ou une réunion a été annulé, communiquez la nouvelle date au plus vite.
• Aucune représaille. Exercer le droit de grève ne peut avoir aucune conséquence négative pour le salarié. Cela ne doit se voir ni dans la répartition des tâches ni dans les commentaires.

Conclusion

Une grève met à l'épreuve l'organisation de l'établissement et sa manière de communiquer. Connaître les règles de base, que personne n'est tenu de prévenir et que les grévistes ne peuvent pas être remplacés, préparer des scénarios avec les services externes et envoyer aux familles un message utile, neutre et sans noms permet de traverser la journée sans conflit supplémentaire, quel que soit le taux de participation.

Si vous voulez envoyer aux familles un avis clair par un canal officiel et qu'elles signalent les absences depuis l'application, découvrez la communication scolaire d'Edena ou demandez une démo.